Изменения в учете и отчетности. Практика внешних и внутренних проверок ведения финансово-хозяйственной деятельности в организациях бюджетной сферы. Внутренний контроль и аудит: 10 декабря 2025 → 12 декабря 2025

Занятие 1

1. Ключевые изменениями в финансово-бюджетной политике в 2025-2027 гг.
   Повышение ответственности за планирование. Новые документы для планирования и финансирования. Методология бюджетного планирования 2025–2027 гг. Какие положения должны проверять КСО и другие контролирующие органы. Новые методические рекомендации для проверок
2. Изменения в бюджетной классификации 2025-2027 гг.
3. Бюджетное планирование и прогнозирование расходов бюджетов всех уровней в ГИИС ЭБ. Формирование расходной части бюджета и реестр расходных обязательств, бюджетные ассигнования, определение объема финансирования расходов из бюджета
4. На что обратить внимание при составлении и проверке сметы и плана ФХД. Как вносить изменения.  Проверка Госзадания.
   Субсидии, гранты в новых экономических условиях. Как определять, применять и проверять. Формирование решений о предоставлении субсидий в ГИИС ЭБ.
   Единые правила предоставления субсидий на иные цели (ПП РФ от 11.11.2023 №1896 в ред. от 11.09.2024). Формирование реестра «Сведения о субсидиях»; пакет документов на получение субсидии; порядок, сроки рассмотрения, проверка документов в ГИИС ЭБ;
5. Ориентация на результат

• Обзор лучших практик. Изменения.  Целевые субсидии.
• Изменения в порядок финансового обеспечения капитальных вложений.
• Кто проверяет, права и обязанности, какие документы запрашиваются.

6. Контроль, аудит и мониторинг использования средств субсидий, грантов и средств платной деятельности.
7. Цифровой рубль. Детальный разбор.
8. Закупки и финансирование. Основные направления и изменения с учетом работы в системе ГИИС Электронный бюджет и работы централизованных бухгалтерий

• Финансовые последствия.
• Особенности договорной работы.
• Нормирование затрат.
• Основные измененияв  223-ФЗ, 44-ФЗ в 2025-2026 гг
• Тенденции и перспективы.
• Разбор практических ситуаций.
• Обзор судебной практики
• Карты рисков, проверки на полиграфе

9. Концессия: основные изменения законодательства и перспективы. Контроль передачи, использования, состояния имущества, передаваемого в концессию. Проверка контрольными органами. Работа в системе ГИИС Электронный бюджет
10. Офсетные контракты. Как подготовиться и применять
11. Основные изменения в трудовом законодательстве и заработной плате. Как правильно вести планирование, расчет учет, оформлять и проверять. Особенности и практика при централизации
12. 20 изменений с 1 сентября 2025. Расчет средней и вносим изменения в локальные акты.

• Премия.
• Отпуск.
• Больничные.
• Командировки
• Совмещение и совместительство
• Пособия
• ЕНП
• НДФЛ

13. Персональные данные. Ответственность.

Занятие 2

14. Бухгалтерская отчетность государственных и муниципальных учреждений.

• Составление и представление отчетности в свете последних изменений в инструкциях Минфина РФ по отчетности. Формы, порядок заполнения. Ошибки.
• Детальный разбор карты рисков и решений для показателей, из-за которых искажается отчетность и ее могут вернуть на доработку

15.  Федеральные Стандарты бухучета и отчетности для государственных (муниципальных) учреждений.
    Основные изменения в учете:

• Новые стандарты учета и отчетности 121н,132н.133н. Практическая реализация.  Подробный разбор
• Раскрытие сложных аспектов ведения учета по положениям стандартов. Перспективы развития учета. Централизация учета. Перспективы.
• Особенности работы централизованных бухгалтерий и передачи полномочий в Казначейство.
• Необходимость и порядок формирования показателей дебиторской и кредиторской задолженности.

16. Учётная политика в учреждениях и при централизации 2026. И что не забыть поменять в 2025 году. Судебная практика.
17. Вопросы применения ЭДО и новые формы в учреждениях и при централизации
18. КС целевых средств (ЦС) и проведения платежей в ГИИС ЭБ
    Санкционирование расходов при КС. Формирование выписок/отчетов. Функционал казначейского обеспечения обязательств
19. Инвентаризация 2025 в учреждениях и при централизации
20. Изменения в налогообложении, налоговом учете и отчетности, и перспективы:

• Практические вопросы налогообложения. Земельный налог, налог на прибыль, налог на имущество, налог на добавленную стоимость — определение налоговой базы, типичные ошибки. \
• Учёт налогового законодательства при осуществлении внешнего финансового контроля за достоверностью и полнотой бюджетной отчётности администратором бюджетных средств.
• Приносящая доход деятельность учреждений: фискальные последствия. Налогообложение платных услуг и арендных отношений. Налоговый учет. НДС в деятельности учреждений.
• УЧЕТНАЯ ПОТИЛИКА для целей налогообложения.

21. 8.   Работа учреждений в новых экономических условиях с учетом санкций в 2026 году.
    Расчеты и использование экономии бюджетных средств. Перераспределение средств экономии.

Занятие 3

22. Новый подход осуществления контрольной деятельности. Новые возможности получения информации органами контроля. Новое в методическом обеспечении ВГ(М)ФК (ПП РФ от 24.10.2024 №1428). Дополнительные формы отчетности о результатах контрольной деятельности органа ВГ(М)ФК

• Неправомерное, нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств: типичные ошибки, выявляемые контролерами. Новые методы ВГ(М)ФК .Ответственность за искажения в бюджетном (бухгалтерском) учете/бюджетной (бухгалтерской) отчетности для организаций государственного сектора. Изменения в КоАП РФ (ФЗ от 26.12.2024 №500-ФЗ)
• Ответственность за воспрепятствование органам контроля
• Обзор типовых нарушений, выявляемых органами ВГ(М)ФК, последствия. Меры административной ответственности, применяемые органами ФК за нарушения законодательства

23. Алгоритмы проведения внешних совместных проверок местных бюджетов на основании соглашений между представительными органами МСУ и КСО субъектов РФ. Уровень исполнения запланированного объема финансирования. Уровень достижения показателя результативности. Стратегический аудит, оценка эффективности госпрограмм
24. Новые методы Государственного финансового контроля. СМАРТ-контроль. Контроль при централизации и в системе ГИИС Электронный бюджет
25. Контроль в системе Электронный бюджет
26. Судебная практика.
27. Как внедрить новый внутренний контроль и аудит по новым правилам

• Новые правила внутреннего контроля.
• Единые требования к внутреннему контролю. Изменения в СГС «Учетная политика», приказ № 15н  от 14.02.2025.
• Виды нового контроля и кто несет ответственность за него.
• Внутренний контроль оформления фактов хозяйственной жизни.
• Внутренний контроль ведения бухгалтерского учета. Сравнение видов контроля.
• Что будет, если не проводить внутренний контроль.

28. Новый, рискориентированный подход во внутреннем контроле и аудите.

• Встраивание внутреннего контроля во все процессы учреждения.
• Как теперь надо контролировать финансово-хозяйственные операции.

29. Положение о внутреннем контроле с учетом новых требований. Подробный практический разбор с учетом отраслевых особенностей.

• Практические мероприятия и документы.
• Локальные акты ГРБС и учреждений.
• На что будет направлены действия контролеров и ревизоров.
• Карта рисков для контроля. Опыт и возможности применения.
• Перечень рисков и перечень мероприятий по их снижению.
• Виды рисков в разных структурных подразделениях.
• Реестр рисков. Разбор различных практических вариантов, учитывающих специфику деятельности.

Подробный разбор перспектив профессий: бухгалтер, контролер аудитор и ревизор, закупщик. Должностные инструкции